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看世界各國如何喚醒沉睡的電子垃圾寶藏

環??破?652020-12-03 12:18:43

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美國構建便民回收利用體系


目前,美國還沒有統一的聯邦法律規范電子垃圾的處理,但已有25個州有相關立法。盡管各州法律各有不同,但大致都包括以下幾方面:首先是規定電子產品回收范圍主要包括電視機、臺式電腦、筆記本和顯示器等;第二是由制造商承擔收集、運輸和回收電子廢棄物的費用;第三是規定制造商必須在產品上標明自有或授權品牌的標簽,向州環保管理部門注冊和提交回收計劃,并在公司網站上公布回收信息,每年還需繳納一定的注冊費用,否則其產品不得在州內銷售。注冊費一般存入州回收利用信托基金,用于當地的電子廢棄物回收項目。

美國惠普公司提供的墨水回收套餐,從左至右依次為免費寄返空墨盒的郵袋、新墨盒及包裝盒。


在立法之外,美國還建立了涵蓋地方環保部門、制造商、零售商、專業回收處理公司和行業協會的便民回收利用體系。以弗吉尼亞州阿靈頓縣為例,居民不需要的電子產品,首先可以到零售商處處理,比如在電子產品銷售企業百思買的門店中,都有專門回收墨粉盒、硒鼓和充電電池等的回收亭,每個家庭每天可免費向門店遞送3件回收的電子產品,而且可以用舊電子產品換購禮品卡。如果在百思買購買家電并由其送貨的話,還能得到免費回收一件家電的優惠。此外,阿靈頓縣環保部門下屬的電子產品收集和回收處理中心,提供上門回收服務。再有就是請專業的回收公司來處理,而不同公司收費各有不同。

在這樣的立法環境和回收習慣下,美國各大生產商公司也會提供回收服務。比如,如果消費者購買戴爾公司產品,不管替換下的舊電腦是什么品牌,都可以享受戴爾的免費回收服務。購買惠普公司打印機的消費者,也可以免費將使用完的墨盒寄回惠普公司,公司會免費郵寄消費者訂購的新墨盒。其他進入美國市場的外國公司也會入鄉隨俗。

據美國消費電子協會研究顯示,約90%的美國消費者認識到回收電子產品的重要性,63%的消費者知道何處回收電子產品。盡管如此,美國電子產品回收中心創始人兼顧問沃爾特˙阿爾科恩依然認為,如果美國廢舊電器電子產品回收工作的一致性和協調性問題不能解決的話,會導致成本增加,長期來講很不利。但很難在短時間內實現全國廢舊電器電子產品回收法規的統一和協調,這需要聯邦政府發揮作用。


德國化廢物管理為資源管理


德國確立了將廢物管理轉變為資源管理的理念,目前德國每人每年約扔掉453千克垃圾,其中有9千克屬于電子垃圾,但這些電子垃圾的回收利用率不足50%。目前德國共設立了1500個公共電子垃圾回收中心。根據《電子電氣設備法》,到2019年,德國的電子垃圾回收率至少應達到65%

德國歐綠保集團下屬企業員工在處理電子垃圾。


聯邦環境署成立了電子廢棄物注冊基金會?;饡f調廢棄物的流向、分配生產商的責任份額并監控其回收情況。生產廠商在電子產品進入德國市場前,必須向基金會提交注冊信息,并且需要匯報每月產品在德銷售情況及每年的回收情況。生產商有義務免費向公共垃圾中心提供電子垃圾回收容器。目前德國共設立了1500個公共電子垃圾回收中心。

德國歐綠保集團下屬企業員工在處理電子垃圾。


消費者可以選擇將大型電子垃圾(如冰箱、電視、洗衣機等)運到公共垃圾站免費回收,也可以在購買新電器時要求商家快遞員免費將舊電器拉走。小型電器的回收更為方便。根據新法規,店面超過400平方米的商家有義務在店內設置回收區域,這一規定同樣適用于亞馬遜等網絡銷售商。

回收電子廢棄物處理蘊含巨大商機。德國在環保技術和資源效率市場的規模高達3440億歐元,居世界第一。僅閉環回收利用的市場規模就高達約170億歐元,并將每年增長5.2%,超過4.4%的全球平均水平。以德國歐綠保集團電子產品循環再生有限公司為例,旗下工廠在德國每年機械粉碎小型電子廢棄物4萬噸,粉碎回收電視機和顯示器約120萬件。

從電子垃圾中還能獲得重要的戰略資源。德國聯邦外貿與投資署專家舉例說,稀土是高科技產業的關鍵零部件,但德國等國家高度依賴進口稀土,未來可以從稀土成分含量很高的電子垃圾和其他廢棄物(如熒光燈、磁鐵和電池)中回收稀土作為替代。


日本回收過程注重信息保護


日本是資源貧國,也是電子用品的生產和消費大國。上世紀80年代,日本東北大學南條道夫教授提出“都市礦山”概念,通過回收拆解廢舊電子產品中的貴金屬和稀有金屬,減少對進口資源的依賴。

日本東京目黑區某居民活動中心的小家電回收箱。


據日本物質材料研究機構測算,日本每年廢棄小家電約65萬噸,其中有用金屬回收再利用價值約達844億日元。按日本小家電全部存量計算,“都市礦山”擁有金6800噸、銀6萬噸,分別占世界儲量的16%和22%。此外,還有15萬噸的鋰和2500噸的鉑金處于休眠狀態。

2013年4月,日本實施《廢棄小型電子產品回收再利用促進法》(下稱《促進法》)。與冰箱、電視等大家電采取由零售商統一負責回收的制度不同,小家電回收辦法由市町村地方組織自行決定。小家電回收對象包括手機、電話、USB、錄像機、電腦等?;厥辗绞桨ㄔ诠矆鏊O立固定回收箱、小區設置定時定點回收站、集體回收和家電零售商上門回收等。不過,無論以何種方式回收,最終都必須交由經國家認證的有資質回收企業處理。



(來源于人民日報)

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